Территории местного самоуправления Шотландии (1973–1996) - Local government areas of Scotland (1973–1996)

В районы местного самоуправления Шотландии были пересмотрены Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года и снова переопределено Закон о местном самоуправлении и т. Д. (Шотландия) 1994 г..

Закон 1973 года создал систему из девяти двухуровневых регионов и трех районы островов, и эта система полностью заменила местное правительство графства и Burghs в 1975 г.[1] Новые регионы в целом сильно отличались от округов, которые использовались с Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1889 г.. Кроме того, округа сильно отличались от подразделений округов, также называемых округами, которые использовались с Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года.

Фон

Реорганизация местного самоуправления в Шотландии была предметом политических дебатов с середины 1960-х годов. В июне 1963 г. Шотландский офис опубликовал белая бумага названный Модернизация местного самоуправления в Шотландии (Cmnd.2067). Это предполагало значительное сокращение количества местных властей в стране. Предполагалось сокращение с тридцати трех окружных советов до десяти и пятнадцати. В то же время были предложены новые «советы второго уровня», в которых бургы были объединены с окружающими сельскими районами, «обращенными к суше». Минимальная численность населения на территории этих советов должна была составлять 40 000 человек. Была надежда, что реформы могут быть проведены быстро, когда существующие власти согласятся на объединение и изменение границ до принятия закона.[2] Белая книга была отклонена Ассоциацией крупных бургов и Шотландская лейбористская партия.[3][4] На 1964 всеобщие выборы К власти пришли лейбористы, и план не был реализован.[3] Вместо этого королевская комиссия под председательством Лорд Уитли был назначен в 1966 году для расследования в местной администрации. Уитли прокомментировал: «Наш круг ведения имеет далеко идущие последствия: у нас есть свобода действий, чтобы рекомендовать любое расположение органов власти, границ и функций, которое кажется правильным в течение долгого времени».[5]

В отчет комиссии был доставлен 25 сентября 1969 года и рекомендовал двухуровневую систему из 7 областей и 37 районов.[6] Входящий Консервативный правительство приняло общие принципы отчета комиссии в их белой книге Реформа местного самоуправления в Шотландии (Cmnd. 4583), опубликовано в феврале 1971 года. Количество областей было увеличено до 8, а районов до 49. Также Оркнейские острова и Шетландские острова должны были стать властями «самого целевого», отделенными от региона Хайленд.[7] После консультации структура была изменена. В Западные острова, который должен был образовать четыре округа Хайлендского региона, стал островной территорией с таким же статусом, как Оркнейские острова и Шетландские острова. Количество округов должно было остаться на уровне 49, но со значительными изменениями границ.[8] Эти области были включены в законопроект о местном самоуправлении (Шотландия), внесенный в парламент в 1973 году. Во время принятия закона были внесены значительные изменения. Файф, который должен был быть разделен на Юго-Восточный и Восточный регионы, должен был стать регионом на тех же границах, что и существующее графство. Это увеличило количество регионов до девяти. Количество районов увеличено до 53, произведены многочисленные изменения границ, переименованы области и районы.

Первые выборы в новые районные и региональные советы были проведены 7 мая 1974 года, при этом члены совета заседали в качестве «теневых властей» до 16 мая 1975 года, когда они вступили в свои полномочия.[9]

Структура

Регионы

В регионах существовала двухуровневая система местного самоуправления, при этом каждый регион делился на районы, количество которых варьировалось от 3 до 19.

Высшим уровнем местного самоуправления был областной совет. Услуги, предоставляемые на региональном уровне, требовали большего финансирования или ресурсов или лучше всего оказывались на обширной территории. К ним относятся полиция, пожарные службы, защита потребителей, образование и транспорт.[1]

В каждом районе был избранный районный совет. В случае Абердина, Данди, Эдинбурга и Глазго в округах статус города, хотя это не давало никаких дополнительных полномочий. Районные советы несли ответственность за местные услуги, включая местное планирование, жилье, библиотеки и лицензирование.[1]

Районы островов

Территории островов были унитарными территориями местного самоуправления, осуществлявшими полномочия как регионального, так и районного совета.

Регионы и островные районы

Шотландия была разделена на регионы и острова следующим образом:

Шотландия1974Numbered.png
Нет.
на карте		Регион или область острововШтаб-квартира[10]Площадь
(га)[10]		численность населения
оценивать[10]
1Strathclyde (область, край)Глазго1,350,2832,286,800
2Дамфрис и Галлоуэй (область, край)Дамфрис639,561147,900
3Границы (область, край)Newtown St Boswells471,253105,300
4Лотиан (область, край)Эдинбург171,595750,600
5Центральная (область, край)Стирлинг263,455272,900
6Файф (область, край)Гленротес131,201351,200
7Tayside (область, край)Данди749,650395,200
8Грампиан (область, край)Абердин869,772528,100
9Хайленд (область, край)Инвернесс2,539,759206,900
10Западные острова (территория островов)Сторновей289,79829,600
Не показаноШетландские острова (территория островов)Lerwick143,26822,522
Не показаноОркнейские острова (территория островов)Киркуолл97,58119,600

Районы

«Округа Шотландии» перенаправляются сюда. Для районов Шотландии между 1930 и 1975 годами см. Список областей местного самоуправления в Шотландии 1930–75.
Административная карта Шотландии 1974.png
Область, крайРайоныШтаб-квартира[10]численность населения
оценивать
1994[10]
ГраницыБерикширДунс19,350
Эттрик и ЛодердейлГалашилы35,000
РоксбургHawick35,350
TweeddalePeebles15,375
ЦентральнаяКлакманнанАллоа47,643
ФолкеркФолкерк142,800
СтирлингСтирлинг81,630
Дамфрис и ГаллоуэйАннандейл и ЭскдейлАннан37,130
NithsdaleДамфрис57,220
СтюартриКирккадбрайт23,690
Wigtown
(первоначально назывался Меррик)[1]		Stranraer30,077
ФайфДанфермлинДанфермлин129,830
КиркалдиКиркалди148,450
North East FifeКупар69,930
ГрампианАбердин, городАбердин213,000
Банф и БьюкенБанф88,020
ГордонИнверури77,080
Кинкардин и ДисайдStonehaven54,990
МуренаЭлгин83,616
ХайлендБаденох и СтратспиKingussie10,399
КейтнессФитиль26,710
ИнвернессИнвернесс62,245
LochaberФорт Уильям19,195
НэрнНэрн10,600
Росс и КромартиDingwall49,184
Скай и ЛохалшПортри11,870
СазерлендGolspie13,190
ЛотианВосточный ЛотианHaddington85,140
Эдинбург, городЭдинбург418,914
МидлотианДалкейт79,910
Западный ЛотианBathgate146,430
StrathclydeАргайл и Бьют
(первоначально Аргайл)[11]		Lochgilphead63,350
Берсден и МилнгэвиBearsden41,000
ClydebankClydebank47,500
Clydesdale
(первоначально назывался Lanark, переименован в 1980 г.)[1]		Ланарк58,290
Камбернаулд и Килсит
(первоначально назывался Камберно)[1]		Cumbernauld63,930
Cumnock and Doon ValleyCumnock42,954
CunninghameИрвин139,020
ДумбартонДумбартон77,222
East KilbrideEast Kilbride82,777
ИствудГиффнок60,600
Глазго, городГлазго681,470
ГамильтонГамильтон105,202
InverclydeГринок90,103
Килмарнок и ЛаудонКилмарнок79,861
Кайл и КэррикЭр112,658
MonklandsCoatbridge102,379
МазервеллМазервелл143,730
РенфрюПейсли201,000
Страткельвин
(первоначально назывались Бишопбриггс и Киркинтиллох)[1]		Киркинтиллох85,191
TaysideАнгусФорфар96,500
Данди, городДанди171,520
Перт и КинроссПерт129,070

Отмена

В соответствии с Законом 1994 года было создано 29 новых унитарных территорий местного самоуправления, которые полностью заменили регионы и районы 1 апреля 1996 года. Территории, принадлежащие советам островов, продолжали использоваться и, следовательно, Шотландия сейчас их 32 районы совета.

Смотрите также

Примечания и ссылки

  1. ^ а б c d е ж грамм Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 г., c.65
  2. ^ «Меньше, больше Советов округа Шотландия. Двухуровневый план в Белой книге». Времена. 28 июня 1963 г. с. 10.
  3. ^ а б "Белая книга Шотландии" неприемлема."". Времена. 17 сентября 1963 г. с. 15.
  4. ^ «Атакован план Юго-Восток». Времена. 6 апреля 1964 г. с. 6.
  5. ^ «Задачи, поставленные перед новыми планировщиками местного самоуправления, названы членами королевских комиссий». Времена. 25 мая 1966 г. с. 14.
  6. ^ «Платить шотландским советникам настоятельно рекомендуется». Времена. 26 сентября 1969 г. с. 4.
  7. ^ «Реформа местного самоуправления в Шотландии». Hansard 1803-20005. Парламент Соединенного Королевства. 23 марта 1971 года. Получено 2009-03-12.
  8. ^ «Реформа местного самоуправления». Hansard 1803-2005. Парламент Соединенного Королевства. 22 декабря 1971 г.. Получено 2009-03-12.
  9. ^ «Смешанная рабочая сила в шотландском опросе». Времена. 9 мая 1974 г. с. 1.
  10. ^ а б c d е Краткий альманах Уитакера 1995. Лондон: J Whitaker & Sons Ltd. 1994. стр. 570–571. ISBN  978-0-85021-247-1.
  11. ^ Согласно протоколу заседаний окружного совета 21 мая и 27 августа 1974 года название округа Аргайл должно было быть изменено на Аргайл и Бьют 1 сентября 1974 года в соответствии с положениями статьи 23 Закона о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года. .