Внепарохиальная зона - Extra-parochial area

Внепарохиальная зона
Также известен как:
Внеприходское место
Внеприходский округ
СозданоВ основном в древности
ОтмененоЗакон 1857 г.
Закон 1868 года о внесении поправок в Закон о бедных
Отменен1858 / 1868
Число686[1] (с 19 века)

В Англия и Уэльс, внепочечная область, внеприходское место или внепочечный округ была географически определенная область, которая считалась находящейся за пределами церковный или гражданский приход. Аномалии в приходской системе означали, что у них не было церкви или священнослужителей, и поэтому они были освобождены от уплаты бедный или церковь ставки и обычно десятина. Они были образованы по разным причинам, часто из-за того, что территория была незаселенной или непригодной для сельского хозяйства, а также вокруг учреждений и зданий или природных ресурсов. Внепереходские районы вызвали значительные проблемы, когда они стали заселенными, поскольку в них не было религиозных объектов, местного самоуправления или помощь бедным. Их статус часто был неоднозначным, и требовалось, чтобы внеп приходские районы действовали как приходы. После введения Новый закон о бедных, внепочечные районы были фактически превращены в гражданские приходы Закон 1857 г. и были устранены Закон 1868 года о внесении поправок в Закон о бедных. Это было достигнуто либо путем интеграции с соседним или окружающим приходом, либо путем превращения в отдельный гражданский приход если население было достаточно высоким.[1]

Формирование

Внедорожники образовались в каждом графстве Англии по ряду причин. Часто это были отдаленные районы без населения или районы, охваченные определенным ресурсом, например общие, леса и Fenlands. Названия некоторых бывших внеземных территорий, таких как Нигде, Норфолк; Номансленд, Девон; и Ничейная пустошь, Уорикшир указывают на их изоляцию. Ранние учреждения, такие как больницы, богадельни и колонии прокаженных часто делались внекостольными, как и дома дворян, обезлюдевшие деревни, собор закрывается, территория замка, Oxbridge колледжи и Гостиницы суда.

Позже отсутствие приходской администрации, в том числе полицейской, приведет к тому, что внепарохиальные места будут использоваться для нонконформистской религиозной общины и Чартизм встречи. Примеры включают в себя участки Честерский замок, Вестминстерское аббатство и Виндзорский замок; и острова Ланди (с 2013 г. собственный церковный приход) и Скохольм. Другие были созданы по индивидуальным причинам, например Ротли Темпл который использовался тамплиеры и Старый Сарум который был заброшенным поселением.[1] В Закон о армейских капелланах 1868 г. позволил создать внепарохиальные округа вне нормального церковного управления Англиканская церковь для церквей на армейских базах.[2]

Проблемы

Администрация Старый закон о бедных вызвали особые проблемы для людей из внепехотных местностей или проживающих в них. В Закон о помощи бедным 1662 г. означало, что бедная помощь могла быть получена только от прихода поселения, где человек родился или обычно проживал. Это исключало жителей внепарохийских мест из системы социального обеспечения. В некоторых случаях помощь финансировалась за счет ставки округа, в других случаях помощь оказывала соседний приход, а в очень ограниченном количестве внеп приходских мест помощь бедным предоставлялась надзиратели. Однако правовой статус этих районов в отношении помощи беднякам оставался неоднозначным. В Новый закон о бедных представляли разные проблемы, поскольку приходы были сгруппированы в профсоюзы бедняков было неясно, что и как следует делать из внерекрестных территорий. Также было неясно, какие права мировые судьи пришлось сесть на попечительский совет. Проблемы этих районов, связанные с предоставлением помощи для бедных, усугубились, поскольку внепарохиальный характер этих мест привлекал уязвимых людей, таких как одинокие женщины, которые хотели рожать там, чтобы избежать закон о незаконности, расходы на регистрацию и приходское поселение детей по рождению. Помимо Закона о бедных и гражданской администрации, природа внепарохичных мест вызвала другие проблемы, такие как непропорционально высокая арендная плата.[1]

Преобразование в приходы

Поскольку для общин было проблематично оставаться без религиозного обеспечения или обычных структур местного управления, требовалось, чтобы внепарохиальные районы работали так же, как приходы, или чтобы они стали частью прилегающего прихода. Статус некоторых внепестнических территорий ставился под сомнение, оспаривался или, по крайней мере, неоднозначен. Из-за перемещений населения возникла необходимость разделить, объединить и иным образом изменить древние приходы и чтобы они расходились в церковных и гражданских целях. Некоторые внеп приходские районы были поглощены новыми приходами как часть этого процесса.[1]

В Закон 1857 г. с 1 января 1858 г. внепристойные места фактически превратились в гражданские приходы, что обеспечило помощь беднякам, низкие ставки, полицейские ставки, захоронения и регистрацию. Надзиратели могли быть назначены из соседнего прихода, если ни один из жителей не подходил. А местный закон мог использоваться для присоединения внепарохиальной области к союзу закона о бедных или приходу, если опекуны согласились. Также было возможно объединение внепарохического поселения с другим приходом при согласии большинства землевладельцев и оккупантов.[1]

После 31 декабря 1857 г. каждое место отдельно заносилось в Отчет Генерального Регистратора о последняя перепись который в настоящее время является или считается внепарохиальным и в котором не взимается плата за помощь бедным, будет для всех целей налогообложения бедным, помощи бедным, округа, полиции или Городская ставка, захоронение умерших, устранение неприятностей, регистрация парламентских и муниципальных избирателей, а также регистрация рождений и смертей считаются приходом для этих целей и должны обозначаться присвоенным ему именем в таком отчете; и мировые судьи, обладающие юрисдикцией над таким местом или над большей его частью, назначают надзирателей за бедными в нем; и в отношении любого другого места, которое или считается внеземным и в котором не взимается плата за помощь бедным, такие судьи могут назначать там надзирателей за бедными, несмотря на все, что содержится в 7 и 8 Vict c 101.

Закон 1857 г.

Закону почти не помешали влиятельные адвокаты Гостиницы суда кто смог обеспечить специальное положение для обеспечения Gray's Inn,[3] Внутренний Храм,[4] и Средний храм[5] не могли быть объединены в какой-либо союз для бедных, хотя в остальном они считались приходами.[1] Это положение также было предусмотрено для Чартерхаус, Лондон.[3]

В каждом из мест, называемых Внутренний храм, Мидл-Темпл и Трактир Грей, чиновник, временно исполняющий обязанности казначея такой гостиницы, а в месте, именуемом Чартерхаус, Лондон, регистратор должен быть смотритель такого места; и в случае отсутствия любого такого должностного лица, судьи, обладающие юрисдикцией в таких гостиницах или месте, соответственно, должны назначить какого-либо проживающего там домовладельца в качестве надзирателя за ними на текущий год, а затем из года в год, пока должность заместителя казначея или регистратор должен быть вакантным; при условии, что такие места не подлежат добавлению к какому-либо союзу или другому округу для вышеупомянутых целей.

Закон 1857 г.

Закон 1857 г. не был полностью успешным, и некоторые районы продолжали действовать внепарохиально. В Закон 1866 года о внесении поправок в Закон о бедных преобразованы в гражданские приходы в любом месте, где взималась отдельная низкая ставка и Закон 1868 года о внесении поправок в Закон о бедных включил «для всех гражданских церковных целей» внеп приходские места, оставшиеся 25 декабря 1868 года, которые не были назначены надзиратель за бедными, в соседний приход с самой длинной общей границей.[6]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм Приход и принадлежность: община, идентичность и благосостояние в Англии и Уэльсе, 1700–1950. К. Д. М. Снелл (Нью-Йорк, Cambridge University Press, 2006)
  2. ^ Закон организованных религий: между истеблишментом и секуляризмом, Джулиан Риверс
  3. ^ а б Журнал солиситоров и репортер, том 1
  4. ^ Внутренний храм как местный орган власти
  5. ^ Мидл Темпл как местная власть В архиве 2012-09-30 на Wayback Machine
  6. ^ Закон о поправках к закону о бедных, 1868: 31 & 32 Vict., C. CXXII