Международный финансовый контроль - International Financial Control

В Международный финансовый контроль (Греческий: Διεθνής Οικονομικός Έλεγχος) был надзор за государственными финансами Греция который был навязан европейскими державами, которые ссудили Греции осенью 1897 года, когда страна обанкротилась четырьмя годами ранее. Целью была оплата долгов страны перед кредиторами. Контроль осуществляла комиссия из шести человек, Международная финансовая комиссия (официальное название по-французски: Международная финансовая комиссия де ля Грес).

Предпосылки и прецедентная международная практика

Между 1857 и 1859 годами Великобритания, Франция и Россия создали Международная финансовая комиссия по расследованию, комиссия, целью которой было сообщить о способности Греции выплатить долг 1833 года. Эта комиссия, благодаря вмешательству России, не имела функции контроля над экономикой и обеспечения платежей; он был ограничен консультативной ролью. Результатом работы этой комиссии стала выплата в 1860 году взноса в размере 900 000 французских франков.

Османский Тунис банкротство в 1869 году в аналогичной экономической ситуации. Для взыскания долгов в стране была создана Комиссия Financière Internationale ее кредиторами: Францией, Великобританией и Италией. Этот комитет отвечал за управление государственными финансами для обеспечения выплаты тунисских долгов.

В Османская империя аналогичным образом дефолт в 1875 г. и 20 декабря 1881 г. Указ Мухаррема согласился на создание Османское управление государственным долгом (OPDA), организация по взысканию долгов, насчитывающая 5000 сотрудников. OPDA имела более двадцати офисов в провинциях империи, начиная с Йемен к Салоники, с полной свободой в выборе способа взыскания долга, и возложил долги на страны-кредиторы.[1]

Банкротство Греции и поражение в греко-турецкой войне 1897 г.

В 1893 году правительство греческого премьер-министра Харилаос Трикупис объявил о банкротстве.[2] Частичный контроль, который был типичным и несущественным, был установлен кредиторами страны, не имея возможности вмешиваться в государственные финансы Греции.[2] Греческое правительство, более половины доходов которого в 1893 году пошло на обслуживание ссуд, к тому же было охвачено клиентелизмом. Последовало несколько лет бесплодных переговоров. Первые современные Олимпийские игры (проведенные в 1896 году) увеличили государственные расходы.[2]

Ситуация изменилась, когда Греция столкнулась с Турцией во время Греко-турецкая война 1897 года. Греция находилась в трудном положении, поскольку ее вооруженные силы не могли остановить продвижение турецкой армии, которая захватила Фессалия и часть Центральная Греция. Страна была вынуждена признать поражение 4 декабря 1897 г. Константинопольский договор. В договоре выдвигалось условие, что Греция должна выплатить Турции сумму в 4 миллиона долларов. Османские лиры, как немедленное возмещение ущерба. Правительство Александрос Заимис был вынужден вести переговоры с кредиторами страны о дополнительных ссудах, что имело неблагоприятный прецедент банкротства.

Переговоры привели к введению Международного финансового контроля для финансовой реструктуризации Греции и последующей гарантии того, что страна сможет выплатить свои ссуды, старые и новые.

Условия кредитования

Переговоры с представителями кредиторов (Великобритания, Франция, Австро-Венгрия, Германская Империя, Россия и Италия)[3] началось в октябре 1897 года и привело к принятию Закона 2519 / 23-2-1898,[4] в соответствии с которым была создана и впоследствии переименована Международная финансовая комиссия.

Соглашение предусматривало следующее:[5]

  1. Выдача ссуды на военные репарации и «экономической ссуды». Гарантированный заем в размере 151 300 000 французских франков был предоставлен Греции великими державами. Ссуда ​​была использована для выплаты 93 900 000 франков Османской империи в качестве военных репараций, текущего государственного долга в размере 31 400 000 франков, дефицита 1897 года в размере 22 500 000 франков и расходов по выдаче ссуды в размере 3 500 000 франков.
  2. Залог налоговых доходов для погашения кредитов. Для этого Комиссия приобрела регулярные источники дохода и оценила эффективность государственных органов и их способность собирать налоги. Комиссия собирала доходы от монополий на соль, нефть, спички, игральные карты, сигаретную бумагу и Наксос наждак, табачный налог, гербовые сборы и взысканные пошлины с Порт Пирей.[6]
  3. Реструктуризация долга.

20 век

IFC оставалась в Афинах до 1936 года. По мнению некоторых наблюдателей, этот опыт не был полностью отрицательным для государственного управления, поскольку он позволил государству увеличить доходы и снизил отток и незаконное присвоение капитала.[2]

Источники

  • "Το ιστορικό του" δυστυχώς, επτωχεύσαμεν"" [История «к сожалению, мы обанкротились»] (на греческом). Греция: Ризоспастис. 8 декабря 1996 г. с. 12. Получено 26 мая 2015.
  • "Η επιβολή του Διεθνούς Οικονομικού Ελέγχου" [Введение международного финансового контроля] (на греческом). Греция: Ризоспастис. 6 декабря 1996 г. с. 12. Получено 26 мая 2015.
  • Сиатрас, Яннис (11 февраля, 2010 г.). "Διεθνής Οικονομικός Έλεγχος: 112 χρόνια από την (προηγούμενη) επιβολή του!" [Международный финансовый контроль: 112 лет с момента его (последнего) введения!] (На греческом языке). Греция: eurocapital.gr. Получено 26 мая 2015.
  • Диамантис, Апостолос (2 мая 2010 г.). "Πό τη χρεοκοπία του 1893 στο Διεθνή Οικονομικό Ελεγχο" [От банкротства 1893 года до Международного финансового контроля] (на греческом). Греция: Элефтеротипия. Получено 26 мая 2015.
  • «Δ Διεθνής Οικονομικός Έλεγχος του 1898 (η στορία επαναλαμβάνεται;)» [Финансово-экономический контроль 1898 года (История повторяется?)] (На греческом). Греция: tvxs. 28 июля 2011 г.. Получено 26 мая 2015.
  • Вайбель, М., Отголоски истории: Международная финансовая комиссия в Греции in C Paulus (Ed), "Суверенный дефолт - нужна ли нам судебная процедура?" (Ч. Бек / Харт: май 2014 г.)

дальнейшее чтение

Рекомендации

  1. ^ Тунцер, Али Джошкун. «Как кредиторы обеспечивали исполнение суверенных долговых договоров? Международный финансовый контроль в эпоху классического золотого стандарта» (PDF). LSE, Диссертация по экономической истории. стр. 3–4. Получено 20 ноября 2011.
  2. ^ а б c d Lemonde.fr: "Quand la France et l’Allemagne mirent la Grèce sous tutelle… en 1898", 16 июля 2015
  3. ^ Цицануди, Николетта (6 октября 2011 г.). "Η πτώχευση του 1893 και ο Διεθνής Οικονομικός Έλεγχος" [Банкротство 1893 года и международный финансовый контроль] (на греческом). larissanet.gr. Получено 20 ноября 2011.
  4. ^ "ΦΕΚ A 28/1898 ερί Διεθνούς Ελέγχου, Νόμος ΒΦ" [Правительственная газета, выпуск A 28/1898: «О международном контроле, Закон 2519»] (на греческом языке). Греческая национальная типография. 26 февраля 1898 г.. Получено 20 ноября 2011.
  5. ^ Псалидопулос, Михалис (8 июля 2011 г.). "Πό την πτώχευση του 1893 στο Γουδί". www.kathimerini.com.cy (на греческом). Кипр: Катимерини. Получено 12 ноября 2011. (Требуется подписка.)
  6. ^ telegraph.co.uk: «С Грецией обращаются как с враждебно оккупированным государством», 13 июля 2015

внешняя ссылка