Ассоциация британских графств - Association of British Counties

Карта округов в формате ABC, приблизительно основанная на «предполагаемых границах» из первого издания карт Ordnance Survey.

В Ассоциация британских графств (ABC) - беспартийно-политическое общество, образованное в 1989 году телеведущим Рассел Грант[1] продвигать исторические графства Соединенного Королевства. В нем утверждается, что исторические округа являются важной частью культурного наследия Великобритании и как таковые должны сохраняться и поощряться. Он также предлагает провести четкое официальное различие между историческими округами и административными единицами, известными как округа, которые впервые были описаны как отдельные образования в Законе о местном самоуправлении 1888 года.[2]

Определения и границы округов, признанные Ассоциацией

ABC признает девяносто два исторических графства Соединенного Королевства; и предоставляет географический справочник британских географических названий для их идентификации.[3] Географический справочник определяет соответствующий исторический округ по отношению к Закон о графствах (отдельные части) 1844 г., в дополнение к перекрестным ссылкам на другие административные области.

Ассоциация не считает, что округа корпоративные пользуются статусом округа «в обычном смысле этого слова» и включают их в исторический округ или округа, в которых они расположены географически.[4]

Ассоциация заявляет, что «наиболее авторитетным определением границ графств Великобритании является определение, полученное Управлением боеприпасов во время его первого национального обзора Великобритании».[5]

Территории, переданные из одного округа в другой в соответствии с Законом об округах (отдельные части) 1844 года, «считаются связанными как с их родительским округом (от которого они отделены), так и с округом, в котором они расположены».[5]

Цели и задачи

ABC заявила, что не хочет дальнейшей реорганизации местного самоуправления.[6] Вместо этого он предпочел бы официальное различие между нынешними административными единицами, известными как округа, и теми территориями, которые назывались округами до реформ местного управления 1965 и 1974 годов, которые не были отменены.[7]

Он стремится к официальной смене правительства терминология привести его в соответствие с его интерпретацией Закон о местном самоуправлении 1888 г. - первоначальный законодательный акт, создавший окружные советы в Англия и Уэльс, хотя с тех пор было внесено еще несколько изменений. Закон специально назвал созданные им районы «административными округами» (хотя он также внес поправки в то, что он называл «округами»).[8]), и ABC желает, чтобы эта терминология постоянно использовалась для их описания. Кроме того, он желает, чтобы термин «графство» был исключен из унитарных властей, которые его используют, - мера, которая, по его утверждению, устранит то, что, по его мнению, устранит путаницу, вызванную статусом различных образований, называемых графствами, с 1888 года. пугающие цитаты вокруг слова «графство», если не относится к округам, как они определены.

Другие политики включают:

Деятельность

Местное правительство

ABC была основана в 1989 году и провела свою первую конференцию 1 апреля в историческом Монмутшир.[9] Это было в начале периода пересмотра территорий местного самоуправления: в марте 1989 г. Государственный секретарь по окружающей среде, Николас Ридли заказал срочное рассмотрение будущего Хамберсайда.[10] Позже в апреле Депутат Николас Беннетт безуспешно внес законопроект в Commons ввести систему унитарные власти в Уэльс на основе исторических графств.[11][12] После создания Комиссия местного самоуправления Англии в 1992 году ABC стал активным участником процесса обзора, выступая за восстановление исторических границ графств. Результатом проверки LGCE стало восстановление Херефордшир и Rutland к местному самоуправлению и церемониальному статусу, а также упразднение непопулярных графств Avon, Кливленд и Хамберсайд.[13][14][15][16][17] Попытки воскресить Камберленд и Westmorland не удалось заручиться поддержкой ни LGCE, ни общественности.[18][19] Создание унитарного органа власти в Хантингдоншире также было в конечном итоге отвергнуто, несмотря на сильную поддержку на местном уровне.[20]

В 2007 году было объявлено, что в 2009 году будет сформирован ряд унитарных органов власти.[21] Среди советов, которые должны были получить унитарный статус, были уездные советы Дарем, Нортумберленд, Шропшир и Уилтшир, которые должны были поглотить все районные советы в каждом округе. В ноябре 2007 года ABC начала кампанию за переименование новых унитарных советов, отражающих то, что они называли «настоящими округами»:[22][23][24][25]

  • Они предложили, чтобы новый орган Графство Дарем должен называться либо «Центральный Дарем и Тисдейл», либо «Мид Дарем и Тисдейл». Лидер Совет графства Дарем отклонил это предложение, отметив, что жители этого района гордятся своим названием округа, и что «единственная выгода состоит в том, что это даст нам одно из самых длинных названий муниципальных образований в стране».[26] «Учитывая наше гордое наследие и все, что наш район может предложить, я надеюсь, что наш округ будет известен гораздо больше». Другой член совета предположил, что, если эти «неизбранные люди ... хотят изменить имя, они должны заплатить за это», стоимость которого он оценил в 4 миллиона фунтов стерлингов.[27]
  • Группа предложила назвать новый орган для Нортумберленд «Совет Нортумберленда Хартлендс», «Совет Северного и Западного Нортумберленда», «Сельский совет Нортумберленда» или «Совет мавров и побережья Нортумберленда». Однако, когда жителей графства попросили выбрать, хотят ли они, чтобы название совета осталось как «Совет графства Нортумберленд» или изменилось на «Совет графства Нортумберленд», результатом было сохранение старого названия совета графства.[28]
  • Предлагаемые переименования Совет Шропшира были «Совет Сердцеземья Шропшира», «Совет Сердца Шропшира» и «Совет Шрусбери и сельского Шропшира».[29]
  • ABC предлагает назвать новый орган для Уилтшир «Совет сердца Уилтшира», «Совет Хартлендса Уилтшира», «Совет Уилтширских равнин и холмов» или «Совет Солсбери и сельских районов Уилтшира». Однако имя "Совет Уилтшира "уже был выбран в сентябре 2007 года.[30]

Адреса и вывески

Успехи «традиционного движения графств» включают:

  • Успешно лоббируя Королевская почта иметь исторические, помимо административных и бывший почтовый, округа, входящие в Почтовый адрес файл "Псевдоним", который используется для "поиска правильных почтовых адресов из" не требуемых для почты "данных".[31]
  • Установка знаков, обозначающих историческую границу между Ланкаширом и Западным райдингом Йоркшира на A59.[32]
  • Установка знаков Городской совет Траффорда отмечая историческую границу между Чеширом и Ланкаширом.[33]
  • Установка знаков Городской совет Олдхема и Приходской совет Сэдлворта, обозначающий историческую границу между Йоркширом и Ланкаширом.[33]

Политическая поддержка партии

Ни один из трех основных политические партии имеет прямое обязательство поддержать группу или принять дело ABC.

UKIP заявила, что «свернет региональное правительство и вернет полномочия традиционным советам графств и районов» в своем манифесте по местным вопросам.[34]

В заявлении о принципах английских демократов говорится: «Мы выступаем за признание традиционных графств, включая воссоединение Йоркшира».[35]

Парламентская поддержка

Некоторые депутаты открыто поддерживают признание исторических графств, особенно бывших Государственный секретарь по делам общин и местного самоуправления, Достопочтенный Эрик Пиклз Депутат, цитируемый на веб-сайте ведомства, сказал: «Исторические английские округа являются одной из старейших форм местного самоуправления в Западной Европе. У них глубокие корни. И никакие административные перестановки не могут стереть эту давнюю и заветную местную идентичность. "[36]

А Законопроект о частных членах Закон об исторических графствах (дорожные знаки и карты) дважды вносился в парламент 2001–2005 годов, сначала Джон Рэндалл (Консервативный, Аксбридж ) в 2003 г., а затем в 2004 г. Адриан Флок (Консервативный, Taunton ), который «[воздал должное] Ассоциации британских графств за новаторскую кампанию».[37] Законопроект не проходил во втором чтении ни в одном году.

Другой законопроект о частных членах - Закон об исторических графствах, городах и деревнях (дорожные знаки и карты) - был внесен в парламент 31 января 2007 г. Эндрю Розинделл (Консервативный, Romford ) под Правило десяти минут. Его приказала принести группа из 12 депутатов. Г-н Розинделл «[благодарит] Ассоциацию британских графств, общество, посвященное популяризации 86 исторических графств Великобритании, которое неустанно проводит кампанию за их признание с помощью надлежащих вывесок, обозначающих исторические границы графств».[38] Законопроект не прошел дальше второго чтения.[39] но был поддержан консервативной оппозицией.[40] Против этого выступило правительство.[41]

Джон Батчер, Консервативный депутат Ковентри Юго-Запад до 1997 года был активным членом группы, проводя предвыборную кампанию в парламенте во время Реформа местного самоуправления в Великобритании 1990-х годов. В 1991 году он предложил Государственный секретарь Уэльса использование традиционных названий графств Радноршир, Монтгомеришир и Монмутшир для унитарных властей в Уэльсе[42] В дебатах 1996 года, объявив, что он почетный президент ABC, он отметил свое одобрение отмены почтовые округа, что означает, что «люди, которые живут в таких местах, как Бирмингем, Уолсолл и Ковентри, теперь могут использовать в своих адресах древние округа, существовавшие до 1974 года».[43]

Комментарий

Следующие заявления были сделаны относительно статуса исторических графств (хотя они не Заявления о государственной политике ):

Государственный секретарь по делам общин и местного самоуправления, Достопочтенный Эрик Пиклз Депутат, цитируемый на ведомственном сайте, сказал:

Исторические английские графства - одна из старейших форм местного самоуправления в Западной Европе. Их корни уходят глубоко. И никакие административные перестановки не могут стереть эти давние и заветные местные самобытности.[36]

Цитируется в Времена от 1 апреля 1974 г .:

По словам представителя Департамента окружающей среды, новые границы округов предназначены исключительно для определения областей будущего управления первого уровня: "Они являются административными районами и не изменят традиционных границ округов, и при этом не предполагается, что изменится лояльность людей, живущих в них ". Миддлсекс В качестве примера он сказал, что, хотя это графство было поглощено Большим Лондоном в 1965 году и исчезло по правительственным целям, название все еще существует по почтовым и другим причинам. «Точно так же обширные площади, известные как Йоркшир, останутся неизменными, несмотря на разные названия, принятые новыми административными округами».[44]

Пол Бересфорд 4 декабря 1995 г., затем заместитель государственного секретаря парламента по вопросам окружающей среды.[45]

Границы местного самоуправления в основном связаны с администрацией, и изменения, будь то в результате реорганизации 1974 года или в рамках текущего обзора, не обязательно затрагивают древние привязанности и родство. Мне вряд ли нужно называть некоторые из них. Крикетный клуб графства Ланкашир упоминалось, и продолжает Олд Траффорд в качестве своей основной площадки и штаб-квартиры, и сумел неплохо выступить на ней в прошлом сезоне, несмотря на то, что находится в Большом Манчестере.

Филиалы

Когда ABC впервые появилась, было заявлено, что она «сформирована примерно 30 группами графств». Среди перечисленных в то время были Друзья настоящего Ланкашира, Голос Ратленда, Кампания Назад в Сомерсет и Доверие графства Мидлсекс.[46] Из них только первый сейчас кажется активным.

Согласно их веб-сайтам, по состоянию на сентябрь 2012 года аффилированными лицами являются следующие группы:

Федерация Мидлсекс[53] преследует аналогичные цели Миддлсекс но не является членом Ассоциации британских графств.

Группа прямого действия CountyWatch разделяет некоторые цели ABC, но не имеет отношения к Ассоциации.

Публикации

  • Графства - ежеквартально членам
  • Географический справочник британских географических названий[54]
  • Будьте правильно адресованы: Традиционный почтовый каталог графства
  • Многочисленные ответы на консультации

Рекомендации

  1. ^ «Клянусь Джорджем! Традиционные графства Англии могут вернуться на дороги Англии - GOV.UK».
  2. ^ Закон о местном самоуправлении 1888 г., часть V, статья 100
  3. ^ "Газетир британских географических названий ~ Ассоциация британских графств".
  4. ^ www.abcounties.com. "FAQ - Результаты поиска - County-Wise".
  5. ^ а б Ассоциация британских графств - цели и задачи[мертвая ссылка ]
  6. ^ www.abcounties.com (26 августа 2012 г.). «Стремится ли ABC к дальнейшей реорганизации местного самоуправления?».
  7. ^ www.abcounties.com (23 октября 2016 г.). «Определение графств».
  8. ^ Закон о местном самоуправлении 1888 г.
  9. ^ Дневник, The Times, 28 марта 1989 г., стр.16.
  10. ^ Заказ на рассмотрение округа, The Times, 18 марта 1989 г.
  11. ^ Дневник, The Times, 11 апреля 1989 г.
  12. ^ Законопроект о советах Уэльса отклонен: парламент The Times, 13 апреля 1989 года
  13. ^ LGCE. Заключительные рекомендации для будущего местного самоуправления Лестершира. Декабрь 1994 г.
  14. ^ LGCE. Заключительные рекомендации для будущего местного самоуправления Херефорда и Вустера. Декабрь 1994 г.
  15. ^ LGCE. Окончательные рекомендации для будущего местного правительства Эйвона, Глостершира и Сомерсета. Декабрь 1993 г.
  16. ^ LGCE. Окончательные рекомендации по будущему местному самоуправлению Кливленда и Дарема. Ноябрь 1993 г.
  17. ^ LGCE. Заключительные рекомендации для будущего местного правительства Северного Йоркшира, Хамберсайда и Линкольншира. Январь 1994 г.
  18. ^ Заключительные рекомендации для будущего местного самоуправления Камбрии. Октябрь 1994 г.
  19. ^ LGCE. Заключительные рекомендации по будущему местному самоуправлению: Базилдон и Террок, Блэкберн и Блэкпул, Брокстоу, Гедлинг и Рашклифф, Дартфорд и Грейвшем, Гиллингем и Рочестер-апон-Медуэй, Эксетер, Глостер, Холтон и Уоррингтон, Хантингдоншир и Питерборо, Нортхэмптон, Норвич, Спелтон и Wrekin. Декабрь 1995 г.
  20. ^ Будущее местное правительство Кембриджшира (LGC, июнь 1994 г.), стр. 10: «Варианты, которые включали унитарный орган власти Хантингдоншира, были поддержаны 57 процентами респондентов, или 63 процентами, если те материалы, не выражающие структурных предпочтений, были исключены. Для сравнения, только 24 процента респондентов в округ поддержал сохранение двухуровневой системы ».
  21. ^ Зеленый свет пяти флагманским унитарным советам, Communities and Local Government, по состоянию на 16 декабря 2007 г. В архиве 7 января 2008 г. Wayback Machine
  22. ^ «Группа требует смены названия округа». BBC. 7 ноя 2007. Получено 2008-01-17. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  23. ^ Унитарный совет Нортумберленда - зовите новое имя ABC, по состоянию на 16 декабря 2007 г.[постоянная мертвая ссылка ]
  24. ^ Унитарный совет Шропшира - зовите новое имя ABC, по состоянию на 16 декабря 2007 г.[постоянная мертвая ссылка ]
  25. ^ Унитарный совет Уилтшира - зовите новое имя ABC, по состоянию на 16 декабря 2007 г.[постоянная мертвая ссылка ]
  26. ^ «BBC NEWS - Великобритания - Англия - Wear - Group требует изменить название округа».
  27. ^ «Групповые призывы к включению долины в название округа».
  28. ^ «Совет графства Нортумберленд - главная» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-02-16. Получено 2007-12-16.
  29. ^ Часто задаваемые вопросы о One Council for Shropshire, Совет графства Шропшир, по состоянию на 16 декабря 2007 г. В архиве 13 августа 2007 г. Wayback Machine
  30. ^ "Идите вперед, чтобы узнать имена и даты нового совета, Совет графства Уилтшир, по состоянию на 16 декабря 2007 г. ".
  31. ^ Королевская почта - Данные псевдонима[постоянная мертвая ссылка ]. Проверено 12 января 2007 года.
  32. ^ "... ::: Панель управления Друзья настоящего Ланкашира ::: ..."
  33. ^ а б Округа, информационный бюллетень ABC, весна 2009 г.
  34. ^ Манифест UKIP по местным вопросам В архиве 2006-05-25 на Wayback Machine
  35. ^ Партия английских демократов - Принципы В архиве 2006-09-29 на Wayback Machine
  36. ^ а б "Флаг Уорикшира развевается над Департаментом по делам общин и местного самоуправления". Департамент по делам сообществ и местного самоуправления. 11 июля 2011 г.. Получено 17 октября 2012.
  37. ^ https://publications.par Parliament.uk/pa/cm200304/cmhansrd/vo041020/debtext/41020-04.htm | URL-адрес главы = отсутствует заголовок (помощь). Парламентские дебаты (Hansard). Палата общин. 20 октября 2004 г. col. 895.
  38. ^ https://publications.par Parliament.uk/pa/cm200607/cmhansrd/cm070131/debtext/70131-0004.htm | URL-адрес главы = отсутствует заголовок (помощь). Парламентские дебаты (Hansard). Палата общин. 31 января 2007 г. col. 236.
  39. ^ Вестминстер, Департамент официального отчета (Hansard), Палата общин. "Дебаты Hansard в Палате общин 29 июня 2007 г. (часть 0003)".
  40. ^ Вестминстер, Департамент официального отчета (Hansard), Палата общин. "Дебаты Hansard в Палате общин 29 июня 2007 г. (часть 0007)".
  41. ^ Вестминстер, Департамент официального отчета (Hansard), Палата общин. "Дебаты Hansard в Палате общин 29 июня 2007 г. (часть 0008)".
  42. ^ https://publications.par Parliament.uk/pa/cm199091/cmhansrd/1991-06-17/Debate-1.html | URL-адрес главы = отсутствует заголовок (помощь). Парламентские дебаты (Hansard). Палата общин. 17 июня 1991 г. цв. 30.
  43. ^ https://publications.par Parliament.uk/pa/cm199596/cmhansrd/vo960704/debtext/60704-11.htm | URL-адрес главы = отсутствует заголовок (помощь). Парламентские дебаты (Hansard). Палата общин. 4 июля 1996 г. col. 1073.
  44. ^ Связи с White Rose остаются прочными, несмотря на ампутации и стирание границРаймонд Гледхилл, The Times, 1 апреля 1974 г.
  45. ^ https://publications.par Parliament.uk/pa/cm199596/cmhansrd/vo951204/debtext/51204-31.htm | URL-адрес главы = отсутствует заголовок (помощь). Парламентские дебаты (Hansard). Палата общин. 4 декабря 1995 г. col. 119–120.. Проверено 19 октября 2006 года.
  46. ^ К битве за возрождение Ратленда присоединились лоббисты, The Times, 20 июля 1991 г.
  47. ^ "Ассоциация Кэрнарфоншира". caernarfonshire.org.
  48. ^ "Домашняя страница Общества Хантингдоншира". abcounties.com.
  49. ^ Ассоциация Монмутшира
  50. ^ Ассоциация Сассекса В архиве 2011-06-10 на Wayback Machine
  51. ^ Ассоциация Уорикшира
  52. ^ "Йоркширское общество верховой езды".
  53. ^ Оранжевый, бесконечный. «Федерация Мидлсекс - Федерация Мидлсекс». Федерация Мидлсекс.
  54. ^ "Газетир британских географических названий ~ Ассоциация британских графств".
  • Рассел Грант (1996). Настоящие графства Британии. Девственные Книги. ISBN  1-85227-479-4.

внешняя ссылка